This is a post about the soon-to-be-introduced in Greece smoking ban and why its complexity will make it fail. Here's a Google translation

Μετά από πολύ καιρό, ένα ποστ στα Ελληνικά, για την απαγόρευση του καπνίσματος και πως η πολυπλοκότητα του νόμου θα δυσκολέψει (αν όχι αναβάλλει) την εφαρμογή του.

Διάβασα στην Ελευθεροτυπία σχετικά με την απαγόρευση του καπνίσματος και τις πολλές διατάξεις του νόμου, αρκετές από τις οποίες δεν έχουν ακόμα διευκρινιστεί, ένα μήνα πριν την υποτιθέμενη εφαρμογή του νόμου.

Προσωπικά συμφωνώ απόλυτα με την γενική απαγόρευση του καπνίσματος σε κλειστούς χώρους, ακόμα και αν ο ίδιος καπνίζω. Η εμπειρία μου στην Αγγλία δείχνει ότι αρκετός κόσμος (εμού συμπεριλαμβανομένου) κόβει ή μειώνει το τσιγάρο, καθώς η απαγόρευση μετατρέπει μια κοινωνική συνήθεια σε μια αγγαρεία εξάρτησης. Αυτός νομίζω πρέπει να είναι και ο σκοπός κάθε τέτοιου νόμου - όχι στην "τιμωρία" των καπνιστών αλλά στην εξώθηση τους να μειώσουν το τσιγάρο, προστατεύοντας βεβαίως την υγεία όλου του πληθυσμού.

Δυστυχώς όμως, αυτός ο νόμος είναι καταδικασμένος στην αποτυχία, όχι λόγω του 'Ελληναρά' που δηλώνει ότι θα καπνίζει όπου γουστάρει. Μπορεί να μην είμαστε 'Εγγλέζοι' στην υπακοή στους νόμους, αλλά δεν είμαστε και τόσο τραγικοί όσο φερόμαστε. Αν σήμερα ανάψει κάποιος τσιγάρο σε νοσοκομείο ή σε δημόσια υπηρεσία με κόσμο, σίγουρα θα ενοχλήσει. Σύμφωνα με τους κοινωνιολόγους [citation needed], το τι είναι αποδεκτό σε μια κοινωνία φαίνεται από το πόσο ενοχλεί, όχι με τι συχνότητα γίνεται - πάντα υπάρχουν παραβάτες.

Πολυπλοκότητα και διαφθορά

Αυτός ο νόμος είναι καταδικασμένος στην αποτυχία γιατί είναι πολύπλοκος. Ακόμα χειρότερα, αφήνει τεράστια παράθυρα και ευκαιρίες διαφθοράς. Παραθέτω:

Αν όμως το μαγαζί (εστιατόριο, καφέ, μπαρ ή κέντρο διασκέδασης) είναι εμβαδού μέχρι 70 τ. μ. τότε ο ιδιοκτήτης μπορεί να το κάνει καπνιστήριο.

Ωθεί τους καταστηματάρχες να δηλώνουν λιγότερα τετραγωνικά και να κανονίζουν με τις υπηρεσίες του δήμου να παίρνουν την άδεια. Χάνει λοιπόν και ο δήμος έσοδα από τα δημοτικά τέλη.

Αν είναι μεγαλύτερο θα πρέπει να φτιάξει μέσα σε αυτό καπνιστήριο αλλά ακόμα δεν έχει τις προδιαγραφές στα χέρια του.

Προλαβαίνουν οι καταστηματάρχες όλης της Ελλάδας να το κάνουν αυτό σε ένα μόνο μήνα; Έχουν κεφάλαιο; Είναι διατεθειμένοι να το επενδύσουν σε έργο που δεν θα τους επιφέρει κανένα κέρδος; Μάλλον όχι. Συνεπώς αρκετοί θα περιμένουν το πρόστιμο, και την ευκαιρία να το αποφύγουν καταλλήλως.

Στους χώρους εργασίας τώρα - ιδιωτικούς και δημοσιους - ο εργοδότης μπορεί επίσης να φτιάξει αδιευκρίνιστους χώρους για τους καπνιστές καθώς το υπουργείο δεν έχει ακόμα προκαθορίσει πώς πρέπει να είναι αυτοί.

Επίσης. Ακόμα χειρότερα, ο εργαζόμενος δύσκολα μπορεί να διαμαρτυρηθεί, γιατί φοβάται τις συνέπειες. Τουλάχιστον στα μαγαζιά οι πελάτες ψηφίζουν με το πορτοφόλι τους και μπορούν να καταγγείλουν παραβάσεις.

Οπως αναφέρει ο νόμος σε "νηπιαγωγεία, παιδικούς σταθμούς, βρεφονηπιακούς σταθμούς, παιδότοπους, σχολεία πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, φροντηστήρια, στα κτίρια των δημοσιων υπηρεσιών, νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, νομικών προσώπων ιδιωτικούς δικαίου που εποπτεύονται και επιχορηγούνται από το κράτος, οργανισμών και άλλων ιδιρυμάτων (Ο.Τ.Ε, Δ.Ε.Η, ΕΛ.ΤΑ κλπ.) στα νοσηλευτικά ιδρύματα, ιδιωτικές κλινικές, κέντρα υγείας, ιατρεία νομικών προσώπων δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου (ΙΚΑ κλπ) ορίζονται ειδικοί χώροι (καπνιστήρια) στους οποίους θα υπάρχει ισχυρή εγκατάσταση συστήματος εξαερισμού για τους εργαζόμενους καπνιστές".

Δηλαδή ο δάσκαλος, η γιατρός, ο νοσοκόμος, ο υπάλληλος κοκ θα φεύγει απ' τη δουλειά του να πηγαίνει σε ένα χώρο κλειστό μαζί με άλλους 5, θα ντουμανιάζει και θα βρωμοκοπάει τσιγαρίλα και μετά θα έρθει να αγκαλιάζει παιδιά, να φροντίζει ασθενείς κλπ. Επίσης, πως ορίζεται η 'ισχυρή εγκατάσταση εξαερισμού', ποιος θα την ελέγχει, και ποιος θα την πληρώσει;

Συνεπώς, ο νόμος θα ευνοήσει:

  • Τους ελέγχοντες υπαλλήλους και τους εισπράττοντες τα πρόστιμα
  • Τους εμπόρους/εγκαταστάτες συστημάτων εξαερισμού
  • Τους τζαμάδες, που λέει και ο πιτσιρίκος

Και θα ζημιώσει:

  • Τους καταστηματάρχες, που θα πληρώσουν για να μετατρέψουν το μαγαζί τους
  • Τον Έλληνα φορολογούμενο, που θα κληθεί να πληρώσει τους μισθούς 'ελεγκτικών κλιμακίων' και 'μικτών επιτροπών', οι οποίοι θα έχουν και την ευχέρεια να 'κανονίζουν' τα πρόστιμα.

Απλότητα και διαφάνεια

Σε αντιδιαστολή, ο νόμος περί απαγόρευσης του καπνίσματος στην Μ. Βρετανία έχει ως εξής (κρίνοντας από την εφαρμογή του, δεν έχω διαβάσει το νόμο):

Απαγορεύεται το κάπνισμα σε όλους τους δημόσιους κλειστούς χώρους.

Συνεπώς, το κάπνισμα επιτρέπεται:

  • Στους ιδιωτικούς χώρους (οικίες)
  • Στους ανοιχτούς χώρους

Τελεία και παύλα. Συνεπώς, ως καπνιστής ξέρεις ότι εφόσον δεν είσαι σε ανοιχτό χώρο ή σπίτι σου, δεν μπορείς να καπνίσεις. Ως πολίτης, ξέρεις ότι αν κάποιος καπνίζει δίπλα σου σε κλειστό χώρο, είναι παραβάτης. Ως καταστηματάρχης, ξέρεις ότι το κάπνισμα στο μαγαζί σου απαγορεύεται. Ως ελεγκτική αρχή, δεν έχεις περιθώρια να ρυθμίσεις τίποτα - το πρόστιμο το τρώει και ο καπνιστής και ο καταστηματάρχης. Ως εργοδότης ή καταστηματάρχης, το κόστος σου είναι να βάλεις μία πινακίδα που να λέει 'NO SMOKING'.

Δε θα συζητήσω τις επιπτώσεις της απαγόρευσης του καπνίσματος στην οικονομία, στην κοινωνία κοκ. Κάθε νόμος έχει επιπτώσεις, και υποτίθεται ότι ο νομοθέτης τις περιμένει και τις επιδιώκει. Δυστυχώς όμως ένας δαιδαλώδης και πρόχειρος νόμος δίνει την ευκαιρία σε κάποιος να τον παρακάμψουν και τελικά επιφέρει κόστος μόνο για τον φορολογούμενο και τον νομοταγή.

Προσωπικά θα προτιμούσα μια ολική απαγόρευση του καπνίσματος. Αν οι Άγγλοι αντέχουν να κάθονται έξω στη βροχή και να καπνίζουν, κι εμείς θα αντέχαμε να καθόμαστε έξω στη λιακάδα. Όσο για τα μπουζούκια (άκου επιχείρημα), ας πέσουν και λίγο τα κέρδη της παραλιακής και των τραγουδιστών - σιγά την προσφορά στην κοινωνία, εδώ που τα λέμε.

June 6, 2009, 2:24 p.m. More (889 words) 2 comments Feed
Previous entry: Come see my PyObjC introduction at Europython!
Next entry: Lies, bloody lies and statistics

Comments

1

Comment by Jonathan Hartley , 2 years, 11 months ago :

Να καταστεί η νομοθεσία είναι δύσκολο! Πάμε για ψώνια!
(Making laws is hard! Let's go shopping!)

2

Comment by Orestis Markou , 2 years, 11 months ago :

Jon, the Greek version of that is 'Δε βαριέσαι, πάμε για καφέ!' - (Who cares, let's go for a coffee). The spirit is the same though :)


This post is older than 30 days and comments have been turned off.